制定应急预案是对社会发展的可持续性保障, ,应急预案的制定可以降低紧急事件对经济的影响,以下是美篇巴巴小编精心为您推荐的防灾减灾应急预案通用7篇,供大家参考。
防灾减灾应急预案篇1
为预防各类灾害,保障人民群众的生命财产安全,进一步建立健全应对突发各类灾害紧急救助体系和运行机制,规范应急救灾行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合我镇实际情况,特制订本预案。
一、基本原则
以防为主,防治结合,以人为本,全面部署,镇政府统一领导、统一指挥、统一管理、统一调度。分级管理,就地负责。坚持以人为本,最大程度的保护人民群众的生命和财产安全。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、适用范围
结合我镇实际情况,凡我镇发生的:
(1)重大洪涝、干旱、冰雪等气象灾害;
(2)机关、学校、民房、商铺等人员密集场所发生火灾和重大疫情等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
三、工作要求
为确保广大人民群众的生命财产安全,要求镇政府、镇属单位、各村委会全体干部应做到:
(1)要提高认识,高度重视,要把群众生命财产安全放在首位;
(2)要落实责任,部门密切配合,分工协作,各司其职,各自负责。对存在的问题切实做好相关工作;
(3)要严明纪律,凡因不听指挥调配,工作不落实,人员、措施不到位,出现因灾害造成群众伤亡的,将追究相关责任人的行政责任;触犯刑律者,将依法追究法律责任。
四、指挥机构和职责任务
镇政府成立防灾减灾救灾应急指挥部,镇党委书记任总指挥,镇长任副总指挥,指挥部成员由党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、派出所、卫生院等机构负责人组成。
防灾减灾救灾应急指挥部办公室设在镇党政办,主要职责是协调各职能部门统一救灾,负责整个救灾工作的灾情收集、整理,负责向上级政府和有关部门汇报灾情和救灾工作情况。民政办是自然灾害救助工作机构,在镇指挥部的统一领导下,组织开展各类灾害的救助、救济工作,指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作;相关成员单位按照各自职责参与镇自然灾害救助工作。
防灾减灾应急指挥部下设办公室和六个工作组。其组成单位和职能为:党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、财政所、派出所、卫生院,办公室设在应急办。主要职责:
1、负责向各工作组传达救灾应急指挥部工作指令并监督落实;
2、收集各工作组工作进展情况,及时向应急指挥部报告工作进展情况;
3、负责灾情和救灾工作信息发布及宣传报道;
4、及时收集、评估灾情,向有关部门汇报灾情情况和救灾工作情况
5、及时协调和处理救灾工作中的有关事宜;
6、完成指挥部交办的其他工作。
综合协调组
组成单位:镇党政办、镇应急办、镇民政办、镇宣传室
职责:负责与镇政府领导、镇各有关部门、灾区联络工作;传达落实镇人民政府有关救灾工作命令和政策;把救灾工作纳入经济、社会发展计划及年度计划;负责全镇抗灾救灾综合协调工作;协调、监督各部门和自然灾害发生地域的应急工作;收集汇总和上报抗灾救灾的有关情况,负责编辑灾情简报与对外发布工作;负责灾区抗灾工作的宣传报道。
灾情评估组
组成单位:镇民政办、镇农业站、镇国土规划办。
职责:负责做好灾害趋势的协商与预测;负责组织自然灾害评估,确定灾害等级。
转移安置组
组成单位:派出所、镇民政办、镇中心卫生院。
职责:负责灾民的'紧急抢救、转移和安置工作;负责灾区卫生防疫和治安防范及保障工和;负责赴灾区抢险救灾部队调遣和指挥工作。
物资保障组
组成单位:镇民政办、镇财政所、镇卫生院、镇应急办、镇农业站。
职责:负责救灾应急所需的交通、通讯、医疗救护、救援物资的调度、下拨和供应工作;负责救灾资金的分配和管理;负责救灾捐赠活动的组织和捐赠物的接收与发放。
灾后重建组
组成单位:镇民政办、镇财政所、镇农业站、镇应急办、供电所、镇国土规划办。
职责:负责灾区灾后重建资金和物资的筹措、使用和管理;负责制定灾民倒房重建总体方案;负责灾区水利、通讯、交通、教育、电力设施的恢复建设工作;负责组织指导灾民开展生产自救和灾民生活救济工作。
审计监察组
组成单位:镇财政所、镇纪检办
职责:负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资进行审计、监督,及时纠正、查处违规违规行为。
五、应急准备
(一)物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建立应急供货协议,当应急救助物资不足时,向上级申请调拨。
(二)救灾装备。根据实际需要配备必需的救灾设备和装备。
(三)人力准备。完善民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。建立健全与各单位、各村及社会救援队伍的联动机制。培育、发展非政府组织和志愿者队伍。
(四)宣传、培训和演练。开展防灾减灾活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强群众的防灾减灾意识和能力。根据自然灾害多发地区,每年应根据灾害发生特点,适时组织民兵应急分队演练习,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
六、信息报送
根据自然灾害情况统计制度要求,及时收集、汇总灾害信息,各有关单位应主动及时向镇政府防灾减灾应急办公室报送各类灾害信息,由镇政府减灾办整理汇总后及时向上级部门汇报。
防灾减灾应急预案篇2
为了进一步有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作的整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失,确保村民生命财产安全,维护社会的稳定发展,并根据村实际及灾害形式变化,特制订本预案。
村基本情况:
张李乡韩店村位于寿县西南60多公里,北靠淮河,西临淠河,与六安霍邱县隔河相望。该村土地以湾区为主,水资源丰富,灌溉条件便利、光照充足,有效积温高,土壤肥沃,具有发展苗木花卉、光伏发电等特色生态产业的得天独厚优势。全村现总户数1845户,总人数6570人。辖37个村民组,现有中共党员99名。
重点隐患地段:五号路存在道路交通安全。
重点防御的区域为七好小学路口,周岗大桥往韩店村驶入下大坝处。
我村现有村“两委”干部9名,村班子战斗力强。积极性高,增强了村班子的力量。村干部分工明确,开展工作扎实有序。本村村务、党务、财务定期公开。特殊事情随时公开,接受群众监督,收到群众一致好评。
村设有避难场所一处(韩店村文化广场),总面积2000平方米,可容纳人数1500余人。
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。
一、组织领导
1、成立自然灾害救助工作领导小组,指导救灾工作。
组长:赵义乐
副组长:聂松
领导小组办公室主任:刘利芹
成员:凤委刘良雪龙汝梅时光霞邓海涛时召燕
2、加强领导、健全组织,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究,完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。
3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织村工作人员以及相关从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大人民群众防灾、抗灾的意识和基本技能。
4、认真做好各项物资保障工作,严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备,强化管理,要始终保持良好的备战状态。
5、破坏性自然灾害发生后,采取一切必须的手段,组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
6、调动一切积极因素,迅速恢复灾后秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
7、领导小组下设宣传协调组、预警预报组、隐患排查组、后勤保障组、转移安置组、卫生医疗组、信息报告。
①应急指挥组:
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级部门报告受灾情况,组织、协调村灾害群测群防和突发性灾害各项应急处置工作;负责灾害灾情报告,在灾害发生期间执行“零报告制度”;负责向村村民公布本预案。地点设置在魏岗村办公室。
②预警预报组:
负责灾害信息预警预报。
③隐患排查组:
负责村灾害隐患排查统计工作。
④生活救助组:
检查撤离路线、安置地点、报警设施、抢险工具、物资落实情况,对抢险急用车辆等交通工具进一步落实。加强与各行动小组的联系,迅速将抢险物资及车辆调运到指定地点。地点设置在魏岗村办公室。
⑤转移安置组:
负责灾情发生时,受灾群众的.转移安置工作。
⑥医疗救护组:负责开展先期医疗救治工作,并向上级医疗机构报告或申请救治支援。地点设置在寿春镇中心卫生院。
⑦信息报告组:
负责防灾减灾工作信息的上传下达工作。
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育,提高广大人民群众的自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主,常备不懈。要经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然事故的损失。
2、依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
3、快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增加人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
自然灾害救助工作领导小组,具体负责落实自然灾害事故的预防工作,其主要职责如下:
1、严格制定、评估、完善我村的《自然灾害应急预案》。
2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集自然灾害事故的情况,并及时上报。
3、宣传、培训、演练。根据不同季节和情况,广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传,提高管理人员和广大人民群众的预防能力和意识。采取多种样式,如纺织防灾减灾图表、书籍等,开展防灾减灾宣传教育,提高群众自救互救的能力。每年组织不少于2-3次演练,使所有人员熟悉预案,知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处,及时进行修改。
4、领导小组要检查、督促各单位和工作小组预防自然灾害事故的落实情况。
5、经常性地开展安全检查,预防自然灾害事故的发生。
6、根据自然灾害事故的预警。切实做好村民的安全疏散工作。
7、人员准备:明确村灾害救助工作领导小组职责,落实村灾害信息员,成立村志愿应急救助队伍、抢险救援队伍。
五、自然灾害事故的预防和预警
自然灾害事故的预防
1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入管理工作,并定期开展专项检查,发现问题及时采取整改措施。
2、经常性开展自查,及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前做好村民的疏散转移工作。
4、增加投入,切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。
5、村民家中和室外不乱拉乱接线路、不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。
7、按照规定使用和管理好消防器材,落实消防责任制度。
自然灾害事故的预警及信息发布方式
村自然灾害救助工作领导小组根据上级指示及灾害具体情况,由村主任宣布启动预案,并通过手机、信息、通告、电话等多种形式通知村民,紧急情况下以警报声预警。村各救灾小分队各施其责,迅速开展工作。
六、自然灾害事故的报告
1、在暴雨、地震等自然灾害期间,主动和相关部门联系。
2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报,并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门,确保通信畅通。
3、及时上报灾情,写清灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量,以及造成的直接经济损失和已采取的措施和灾区的需求),不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒,缓报、谎报。灾害损失情况包括以下指标:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口;倒塌房屋、损坏房屋。
4、灾情报告程序。农户-村民组长-网格员-村委会四方互动、转移安置、灾情总的情况向上级报告。
5、要求。
(1)灾情初报。凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向街道办事处报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后1时。
(2)灾情续报。在重大灾害灾情稳定之前,村均须执行24小时零报告制度。
(3)灾情核报。在灾情稳定后,应在2个工作日内核定灾情,向上级部门报告。
5、建立自然灾害事故举报制度。任何单位和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况,结合我村实际,安置场所按可容纳人员数量储藏一定数量的救灾物资,教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品,在灾害发生后一小时内将保障物资送到避灾安置场所。启动相应的自然灾害事故应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实,以最快的、最高效的办法处置事件,确保人民群众的安全。
1、发紧急撤离、集中信号。如收到时间、手段的限制,应采取一些使用起来方便快捷,传播起来范围较广、容易识别的信号,如敲锣、扩音喇叭报警等,落实专人专责负责发信号。
2、灾害发生后,村处于临灾第一线,应快速做出判断,及时组织涉险群众转移。相关责任人立即停止一切活动,组织所有在场的灾害信息员、村志愿者、抢险救援队伍等力量参加救援和疏导。
3、要按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员,地震、火灾等其他灾害发生时,如安全通道被破坏而无法安全撤离时,要稳定人员情绪,并引导人员转移到相应安全区等待救援。村工作人员按照防灾减灾“明白卡”所明确的具体帮扶对象,协助脆弱人员转移安置。
4、紧急撤离时,应停止一切活动,不得贪恋财物、迅速离开现场,听从组长指挥,互相照顾,组织人员迅速撤离现场。
5、发出应急信号后,应打开所有撤离出入口,立即确保应急通道畅通。
6、在接到报警时,自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥,并迅速作出反应,指挥各小组迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引发的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
8、协助相关部门作好善后处理工作,尽快恢复灾后正常工作和秩序。
八、灾后救助与恢复重建
1、调查了解灾情,填报《因灾倒房花名册》及其它;如有因灾死亡、伤病人员,填报《因灾死亡人员花名册》。
2、灾情稳定后,对因灾害造成的民房、水利、道路等公益公共设施的毁坏,组织有关人员现场勘察,制定灾民建房及水利等公共设施的建设方案,并积极向上级争取扶持资金,帮助恢复重建。
3、及时发放救灾款物。民主评议后,公示需救助的人员名单及金额等,发放后再进行一次公示,接受社会监督。
防灾减灾应急预案篇3
一、活动目的
为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》,切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动,进一步提升广大师生抗灾救灾能力。
二、活动内容:
地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。
三、活动时间、地点、参演人员
1、演练时间:20xx年5月12日下午xx:00
2、演练地点:
3、参演人员:经管学院、师范学院当日上课全体师生,约400人。
四、组织机构
指挥人:
副指挥长:
成员:
五、演练分工
1、现场指挥组
组长:
成员:
主要职责:演练现场地震警报信号指示和演练总结评析(主要职责)、疏散到楼下的学生现场秩序维护(戴大华主要职责)。
2、楼道疏散引导组
组长:
成员:(两人主要职责:一楼引导疏散)
(两人主要职责:二楼引导疏散)
(两人主要职责:三楼引导疏散)
(两人主要职责:四楼引导疏散)
(两人主要职责:五楼引导疏散)
主要职责:听到地震警报信号后,各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散,有序指挥学生从每层楼的.安全通道有序离开教室,到达绣山b栋教学楼下广场,避免踩踏和拥堵。
3、安全警戒组
组长:
成员:保卫干部3名、校卫队员4名
主要职责:地震演练现场的安全警戒工作,疏散地震通道障碍物,严禁无关人员和车辆进入演练场地;学习结束后清扫演练场地,检查演练设施。
4、演练宣传组
组长:
成员:
主要职责:演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。
5、医疗救护组
组长:(校医院院长)
成员:校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名(待定)、校卫队员2名、以及学生志愿者。
主要职责:准备医疗器械,对伤员进行初步诊断和治疗,配合120急救中心抢救重伤人员,并将伤病员情况及时向总指挥长报告。
六、演练前期准备工作
(一)总指挥长召集相关人员部署演练工作:下达演练任务,落实相关部门责任,确定疏散线路,明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施,要求以下部门提前做好相关准备工作。
1、保卫处做好绣山b栋教学楼的安全检查工作,制作疏散路线图;
2、学生处做好演练前学生组织工作;
3、各相关学院做好组织动员工作,要求师生明确疏散逃生线路,了解紧急疏散演练流程。
(二)组织相关教职工及学生干部进行前期培训。
1、明确演练项目:突发地震后的紧急疏散。
2、指定紧急疏散现场责任人:任课教师及学生干部。
3、假设突发地震,正在上课的各班学生,听从上课教师指挥,以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道:告诫学生,“不要慌乱,保持安静,按顺序撤离”,撤离后到楼下广场集合。
4、熟悉紧急疏散程序:地震警报发出后,上课教师现场下达紧急疏散命令,及时组织学生全体起立,安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。
5、紧急疏散要领:反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控,学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行,师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。
6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。
七、疏散演练注意事项:
(一)防灾减灾逃生演练技术要领:警报声响起后,上课教师迅速反应,组织全体学生起立,离门最近的两名同学要及时将门打开,组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序(如逃生方向、从座位上起来如何疏散等),楼道中不要拥挤他人,人员众多时不要蹲下系鞋带等,提高警惕、防止踩踏。
(二)疏散时,不出现拥挤,不出现间隔,配合合理,指挥得当,有残疾学生需安排专人主要职责:疏散。
(三)演练过程保持肃静,按要求列队依次快速下楼,注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。
八、活动要求:
1、全体工作人员必须佩带工作证。
2、每组人员必须服从组长安排,若有异议可找组长及工作组协商。
3、工作人员必须提前准备场地。
4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。
5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。
6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。
7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合,等待指挥人员对活动进行点评,点评结束后有序回到各班教室继续上课。
8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2:30前准时到场,做好一切演熟悉紧急疏散程序:地震警报发出后,上课教师现场下达紧急疏散命令,及时组织学生全体起立,安排学生打开疏散通道保安练准备工作。
防灾减灾应急预案篇4
为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的`火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和7个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:
(一)指挥部
工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,兼任办公室主任。
工作职责:贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施,组织日夜值班,随时掌握和分析气象、雨情、水情、
险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
(二)各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长:
成员:
2、地质灾害组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长:副组长:司程健徐进军
成员:
工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长:
成员:
工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长:
副组长:
工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
(一)防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指挥部办公室必须坚持24小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。
(1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。
(2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。
(3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。
(4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的
防灾减灾应急预案篇5
为确保我校在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的'宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组成员立即开展工作,在上级统一组织指挥下,迅速组织学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间:a、各班学生在上课(值班或值日)教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震;b、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
就餐时间:a、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带;b、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及镇党委政府。
四、其它要求
1、进入防震紧急状态后,全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
防灾减灾应急预案篇6
0编制说明
我公司驻地位于山西地震带太原盆地,是被国家确定为全国21个地震重点监视防御地区之一。面对严峻的震情和所处能源重化工区,次生灾害甚多,一旦发生地震,后果十分严重。为使公司各单位在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后,能高效有序地做好防震减灾应急工作,最大限度地减轻地震灾害损失。根据《中华人民共和国防震减法》和地方政府防震减灾要求,制定本应急预案:
1场景
1.1震区概况
太原地区的地震活动情况,从历史上看是山西地震带上比较活跃的地区之一。它的特点是频度高,强度中等,最大震级为6级,震源浅,有的只有几公里。历史上的地震曾给太原地区及其外围的人民生命财产造成不同程度的损失。根据已掌握的构造特征及近期小震活动的趋势粗略地看,太原地区危险地段的南部发生破坏性地震的可能性与北部相比要大。
1.2破坏性地震分类
破坏性地震,是指造成人员伤亡和财产损失的地震灾害。按其造成破坏程度分为:一般破坏性地震,中等破坏性地震,严重破坏性地震和特大破坏性地震。
2应急处置基本原则
集团公司在地方人民政府的领导下,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好防城减灾工作。防震减灾实行预防为主,防御与救助相结合的原则,公司各单位及职工家属都有依法参加防震减灾活动的义务。
3组织机构及职责:
公司防震减灾领导组,在市,区政府和防震减灾委员会领导下,领导,指挥协调公司所属各单位的防震减灾应急工作。
3.1公司防震减灾领导组
组长:刘建亭(公司总经理)
副组长:王贵良(公司党委书记)张勇飞(公司副总经理)
聂名东(公司党委副书记)
徐拴宝(公司总会计师)
成员:彭平生阎双军葛金铎郝天寿邝维萍李刚王泽润沈
阳张晓亮刘幸根金鑫张玄亨杨金友马有国杨明峰白英杰牛银林朱建军杨四宝王双林宁国友
公司防震应急组织机构包括各抢险救灾组和所属各单位。各组和各单位要按公司防震减灾应急预案,在公司领导下,共同开展工作。各单位应成立相应的防震减灾应急组织,并根据任务制定相应预案及实施细则。
公司防震减灾办公室设在武装部。联系电话:6080904办公室主任:杨四宝。副主任:宁国友。
3.1.1抢险救灾组
组长:张勇飞副组长:朱建军、宁国友
抢险人员组成:九川公司、三公司、四公司、五公司、七公司、机械施工公司、华晋公司、六公司、八公司、公司机关各10人,共100人组成抢险队伍。集合地点:公司机关楼前。
3.1.2医疗救护组
组长:温普恩、
副组长:孙建刚
组成:公司职工医院
3.1.3运输机械组
组长:杨金友、
副组长:马有国
组成:集力公司、机械施工公司
3.1.4生活保障组
组长:彭平生
副组长:白英杰
组成:生活服务公司
3.1.5物资保障组
组长:徐拴宝
副组长:牛银林
组成:物资供销公司
3.1.6宣传报道组
组长:聂名东
副组长:阎双军
组成:党委工作部
3.1.7治安保卫组
组长:王双林
副组长:郝天寿
组成:武装保卫部、质安部
3.1.8运输保障组
组长;葛金铎,
副组长:邱丛林
组成;集力公司车两台。九川公司,三公司,四公司,五公司,七公司车各一台,医院车一台,经办小车三台。
3.2防震减灾应急组织职责
本方案分为预防阶段和应急阶段。预防阶段为地震预报正式发布前,应急阶段为正式发布地震预报或发生破坏性地震后。预防阶段各组职责
3.2.1领导组及办公室
(1)及时与上级取得联系,及时掌握地震动态,并随时通知有关单位和相关部门。
(2)组织生活服务公司对公司房屋进行检查,对危险性的房屋,采取具体有效防范措施。
(3)根据公司的实际情况,制定对策和措施。勘察疏散地域及路线。做好震前的情况搜集,并及时上报有关情况。
(4)根据情况召开防震减灾会议,布置安排防震减灾工作。督促各组织机构认真落实防震减灾工作事项。
(5)检查各单位各组应急工作落实情况。
3.2.2抢险救灾组
(1)根据情况制定应急方案中有关的实施细则,落实具体措施。
(2)准备好必要的'抢险救灾机具。通知集力、机械施工公司要准备好运输车辆、吊车、推土机、挖掘机、发电机等应急机具设备。
(3)组织好应急抢险队伍。
(4)安排好疏散地域,确定人员疏散办法。
(5)掌握了解危险地区情况。
3.2.3、医疗救护组
(1)制定方案中的有关实施细则。
(2)组织好医疗救护队伍,做好防疫及应急、抢救业务培训工作。
(3)准备一定数量的救护护理器械,药品,床位,救护车等医疗抢救器具,以备急用。
(4)制定伤员的接纳,转运和医护方案。
(5)向职工和家属宣传处救,互救,消毒和防疫等知识。
3.2.4、运输机械组
(1)制定方案中的有关实施细则。
(2)了解公司区域内道路,遇楼房倒塌后造成道可能中断时的绕行路线。
(3)组织运输车辆,机具(挖掘机,推土机等),抢修人员及所需的机械配件。
(4)储备好运输,抢险时的用油,保证抢险工作的顺利进行。
3.2.5生活保障组
(1)制定方案中的有关实施细则。
(2)确保重点用电部位,制定震时和震后的供电保障方案,准备好电力维修器材。
(3)组织好供水,供电,供气,供热和排污等抢修队伍。
(4)确保一定数量的震后供水水源,准备供水设备和小型发电机设备。必要时储备一定数量的食品,饮水等生活急需用品。
3.2.6物资保障组
(1)制定应急方案中有关的实施细则。
(2)准备好临时建筑材料,如塑料布,油毡,帐篷,铁丝铅线等。
(3)制定震后物品的调拨,发放办法。
(4)根据需要按时领导组指示,随时准备其它物资。
3.2.7宣传报道组
(1)做好防震,减灾知的宣传教育,提高职工和家属的自救互救能力。
(2)注意社会动态,搜集职工反映的意见和建议。平息地震谣言,稳定职工情绪,做好思想工作。
(3)认真贯彻中宣部、国家地震局“关于防震减灾宣传工作规定”落实国家地震局防震减灾工作宣传提纲。开展具有科学性、针对性、趣味性和实效性的宣传教育工作。
3.2.8治安保卫组
(1)制定应急方案中的有关实施细则。
(2)制定临时特别治安管理办法。
(3)确定重点保护对象。
(4)做好易燃,易爆,有毒物品的检查保管工作,预防次生灾害的发生。
3.2.9公司所属各单位
(1)分别制定各自的应急预案及实施细则。
(2)检查落实所辖范围(包括施工点)内各项防震工作,了解负责抢救区域情况。
(3)查清本单位辖区内的危险建筑物,采取必要设防措施。
(4)确定重点保护对象重点次生灾害区域,并制定防范措施。
(5)组织好防震各组,明确职责。
(6)及时报告地震前异常情况。
4地震预报
公司地震预报,根据上级人民政府通报进行。
4.1震后应急
震后应急按破坏性地震分类实行分级负责制。
(1)一般破坏性地震应急工作,由震区县(市)级政府负责组织实施。
(2)中等破坏性地震应急工作,由震区市(地)级政府负责组织实施。
(3)严重破坏性地震和特大破坏性地震应急工作,由省政府负责组织实施。
5应急阶段:当预报或发生破坏性地震时职责。
5.1领导组及办公室
应急阶段:领导组办公室设在培训楼或公司院内。
(1)领导组织成员迅速到位,根据地震部门提供的情况,按要求组织实施应急预案,全面指挥抢险救灾工作。
(2)指挥协调各抢救组和各单位的抢救工作。
(3)了解掌握地震情况,向上级报告灾情和救灾工作情况。
(4)确定地震灾害严重区域,调动抢险救灾组抢救。
(5)决定是否请求外援,及时伟达决定命令。
(6)传达震区和各级救护组反馈的信息,布置上级领导决策意见。
5.2抢险救灾组
(1)立即实施应急预案和抢险救灾实施细则。
(2)领取抢险救灾的机械和工具。
(3)根据领导组指挥,赶赴抢险严重地区,尽快组织抢险救灾队员开展抢救工作。
(4)寻找,挖掘被压埋的人员,并组织职工撒离危险区。
(5)抢救保护国家重点档案材料,文件等。
(6)配合其他组摘好公共财产,重要部门的安全保卫和伤病员转运工作。
5.3医疗救护组
(1)执行应急预案及实施细则。
(2)迅速组织抢救,运送,医护队伍,紧急抢救药品,器械,进行抢救,并组织好职工自救互救工作。
(3)建立震后医疗急救站,医院进行现场处置,确定重点分片包干,及时调整抢救力量,做好现场急救各项工作。
(4)做好危,重伤员转送护送工作。
(5)及时检查,监测灾区的饮用水源,食品等。
(6)做好震区消毒,防疫工作,采取措施严防疫情发生,已发生疫情的要迅速消毒。
5.4运输机械组
(1)执行应急预案及实施细则。
(2)按领导组指示,组织疏通道路,保障车辆通行。
(3)按领导决定运输器材,物资,运送抢救人员,转运灾民疏散。
(4)运送抢救出的受伤人员。
5.5生活保障组
(1)立即实施应急预案和实施细则。
(2)检查供水,供电,供气,供热的破坏情况,并立即、组织抢修。
(3)根据需要采取拉闸,关闭,切断等紧急处理措施,防止渔翁生灾害发生。
(4)按震情启用备用水源,送水车等。优先保证职工用水和消防用水。
(5)启用备用设备,尽快恢复破坏的生活设施。
(6)根据领导组决定,制定食品发放标准,发放食品,做好外援食物的接收工作。
(7)与工会做好遇难者的善后工作。
5.6物质供应组
(1)执行应急预案及实施细则。
(2)调集各种物资,,根据防震减灾领导组决定,做好登记,保管,运输,发放等到工作。
(3)做好外物资的接管工作。
(4)根据领导组决定,调运所需物资。
5.7宣传报道组
(1)按规定进行应急宣传,及时发布震情灾情等到有关信息。
(2)及时报道抗震救灾的模范事迹。
(3)收集,整理地震灾情的图片,资料。
(4)进行宣传教育,做好职工家属思想工作。
5.8治安保卫组
(1)根据领导组决定,立即实施应急预案和实施细则。
(2)对指机关,重点目标,储仓库,档案,水。电,气等采取保了措施,严防哄抢,破坏。
(3)颁布社会治安特别管理办法,强化社会治安管理,维护灾区秩序,保证抢救工作顺利进行。
(4)组织职工进行治安联防。
(5)采取有力措施,严历打击各种违法犯罪活动。
(6)加强减灾物资的保卫工作,保障救灾物资供应安全。
(7)防止火灾的发生和扩大蔓延。
5.9公司所属各单位
(1)实施应急预案。
(2)单位领导迅速到位,组织开展救灾工作。
(3)尽快组织职工撒离到各疏散点。
(4)保证政令畅通,完成任务区救灾工作。
(5)做好抢救,治安保卫,伤员的抢救转运工作。
(6)安排好职工生活。
(7)报告单位震灾和抢救情况。
6公司防震疏散地域
6.1三巷地区疏散地域在中学东操场。
6.2其它小区疏散地域在义井东马路。
7抢险区域划分
公司抢险救灾组100人由公司统一调动;
其它单位人员,按抢险救灾险区域开展抢救工作
九川公司:负责前一万三宿舍区抢救
三分公司:负责前一万三宿舍区抢救四分公司:负责红领巾街西侧宿舍区抢救五分公司:负责红领巾街东侧宿舍区抢救七分公司:负责五巷宿舍区抢救二分公司:负责四巷宿舍区抢救六分公司:负责北堰宿舍区抢救。
7.1各抢救组,各单位进入抢险区应急处置:
(1)首先抢救地震受伤人员,防止余震坍塌。
(2)引导灾区人员转移,开展自救互救。
(3)疏通道路。防止次生灾害。
(4)统计被救人员及灾害情况,及时上报。
8震后救灾
(1)做好受伤人员医疗救护和卫生防疫等工作。
(2)做好遇难人员处理善后工作。
(3)迅速设置避难场所和救济物资供应点,提供救济物品,安排灾民生活。
(4)尽快恢复被破坏的交通,通信,供水,供电,供气等,对次生灾害源,采取紧急防护措施。
(5)加强治安管理和安全保卫工作。
(6)教育职工家属遵纪守法,遵守社会公德,服从指挥,自觉维护社会秩序。
(7)根据地方政府建设要求,安排地震灾区重建工作。
9附则:
9.1本方案下发之日起生效,生效期为整个地震活跃期。
9.2本方案下发后,各抢救组、各单位应按照方案要求,制定相应的应急方案及实施细则。
9.3本方案下发后,领导组及办公室,各组、各单位领导人员,因工作调动变动后,新任职者按顺序自行替补,保证人员齐全。
9.4在中等以上破坏性地震的应急工作中,各级负责人必须坚守岗位,认真履行职责。
9.5防震减灾是各级的责任,要认真做好各自的工作,保证地震时能顺利完成防震救灾工作。
防灾减灾应急预案篇7
一、适用范围
本预案适用于本镇范围内因地震因素引发洪涝灾害、地质灾害、森林火险等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。
二、工作原则
1、以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对防震减灾的体系建设,最大程度减少灾害损失。
2、预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高防震减灾监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。
3、依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好防震减灾的防范应对工作。加强各村、各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使防震减灾应对工作更加规范有序、运转协调。
4、分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对防震减灾实施分级管理。镇人民政府指导防震减灾的应急处置工作。
三、组织指挥体系
1、成立指挥部
2、镇指挥部职责
在镇党委、镇政府的领导下,负责组织、指挥和协调全镇防震减灾的应急处置工作,指挥部人员与应急队伍人员一致。主要职责:
(1)启动和终止防震减灾应急预案,为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议;
(2)负责防震减灾应急体系与设施建设,组织灾害性天气气候监测、预报、预警,并及时提供地震服务信息;
(3)负责调集防震减灾应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源,协调解决防震减灾应急处置工作中有关问题;
(4)指导和督促各村、单位开展相应工作;
(5)决定其他有关重要事项。
3、成员单位职责
按照分工,各成员单位负责职责范围内的防震减灾防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
(1)党政办:参与镇政府地震防灾减灾决策,发布防震减灾预案预报信息,开展地震防灾减灾服务,承担镇指挥部办公室日常工作。
(2)民政所:统一审核发布防震减灾灾情和救助工作;组织、协调全镇防震减灾的救助、救济和救灾工作,管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。
(3)综治办:协助做好防震减灾的抢险救援工作,协助转移危险地区的群众,参加重要设施和重大险情的抢险工作;协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。
(4)派出所:维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御防震减灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助有关部门妥善处置因防震减灾引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御防震减灾紧急期间,协助组织群众撤离和转移;协助提供部分道路实景信息。
(5)财政分局:负责防御防震减灾和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
(6)旌阳国土中心所:负责提供防震减灾时的地质实况,地质灾害监测等相关资料信息;组织应急调查和应急监测工作,并对防震减灾造成的地质灾害发展趋势进行预测,提出应急防治与救灾措施建议;组织专业技术人员实施必要的应急防治工作,减缓和排除险情、灾情进一步发展。
(7)供电营业所:负责保障应急重点部门用电的供应;及时组织电力受损线路的抢修,保障电网的安全正常运行,保障电力供应。
(8)卫生院:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供地震灾区疫情和防治意见,组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作;预防、控制疫病的发生和流行。
(9)学校:负责全镇各类学校防御防震减灾工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
(10)文化站:根据指挥部办公室提供的防震减灾情况,及时向公众发布地震、灾情信息,做好防御地震工作的宣传报道。
4、日常办事机构
镇指挥部下设办公室,为防震减灾应急处置的综合协调机构。
主要职责:
(1)承担镇指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全市防震减灾防御的日常工作;
(2)组织编制全镇防震减灾应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(3)负责传达镇指挥部工作指令,及时掌握防震减灾及应急工作动态,编印相关应急简报;
(4)组织、协调各村、单位共同做好防震减灾应急处置工作;
(5)负责防震减灾信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作;
(6)组织抢修被防震减灾损坏的自来水管道设施,保障自来水的供应;指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作;
(7)镇指挥部要求的其他保障事项。
四、应急处置
1、信息报告
镇指挥部办公室要及时收集和提供防震减灾防御以及损失等情况,在2小时内向镇指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息,镇政府向县政府或省政府报告。
2、响应启动
按防震减灾程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,有关部门按照其职责和预案启动响应。
当同时发生两种以上防震减灾且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上防震减灾且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
3、响应机制
重大防震减灾预警信息的发布、调整和解除方式可根据实际情况,灵活选择,即可通过突发事件预警信息发布系统、微信群、手机短信、广播、电视、报刊、电话、警报器、电子显示屏、宣传车、或组织人员逐户通知等方式,及时发布预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区,应当采取有针对性的公告方式。
4、分级响应
防震减灾应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则,根据防震减灾的种类、级别和危害程度,启动相应的应急响应程序。
(1)一般防震减灾应急响应(Ⅳ级)
发生一般防震减灾,镇指挥部迅速启动本预案,组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作。
(2)特别重大、重大、较大防震减灾应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)
发生特别重大、重大、较大防震减灾,镇指挥部迅速启动本预案,组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作,并向县政府及其有关部门提出支援请求。
5、分部门响应
当防震减灾发生时,根据灾害所造成的影响和灾害类别,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
6、现场处置
防震减灾现场应急处置由指挥机构统一组织,各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。
7、社会动员
防震减灾事件发生时,各村可根据灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量积极参与防震减灾突发事件的处置,紧急情况下可调用车辆、物资、人员等。
防震减灾事件发生后,各村组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救和互救。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
8 、信息公布
防震减灾的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
信息公布内容主要包括防震减灾种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
9、应急终止
防震减灾得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,地震部门发布灾害预警降低或解除信息,镇指挥部视情宣布终止应急响应。
五、后期处置
1、调查评估
灾害结束后,镇指挥部组织有关部门对防震减灾造成的损失及防震减灾的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析防震减灾应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由民政部门会同有关单位开展。调查评估结果与应急工作情况应报送上级人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级上报。
2 、征用补偿
防震减灾应急工作结束后,应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等;造成损坏或无法归还的,应依法给予补偿或做其他处理。
3 、保险理赔
鼓励通过保险形式提高防震减灾防御和灾后自救能力。保险部门应根据灾情,主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
4 、恢复重建
镇指挥部制订恢复重建计划,尽快组织修复被破坏的.学校、医院等公益设施及交通、水利、供电、通信、供排水、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。
六、应急保障
1 、通信保障
通信管理部门做好防震减灾应急指挥通信保障,及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施,确保灾区通信畅通。
2 、交通运输保障
综合办会同有关单位保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
3 、资金保障
财政部门负责防震减灾应急处置和抗灾救灾的资金保障。
4 、物资保障
各村、有关单位,特别是水利、民政、农业、卫生等部门要加强并督促做好防震减灾应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,加强生活、医药、防护用品类救灾的储备,加强农业救灾物资、生产资料的储备。
5 、治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理,做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏防灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行,维护社会稳定。
6 、避灾场所保障
民政、水利等有关部门确定本镇各地的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校及社会公共场所,用于人员转移安置。
7 、电力保障
供电部门负责落实抗灾救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电。
七、监督管理
1 、宣传、培训和演练
(1)各村、有关单位充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体,对社会公众开展防震减灾预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育,提高全社会的地震防灾减灾能力。
(2)各村及有关单位要把防震减灾、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作,纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容,有组织、有计划地开展各方面的培训,提高相关应急人员的素质。
2 、奖惩
对在地震防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励;对玩忽职守,处置不力,或有其他失职、渎职行为等致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据法律法规和相关规定追究相应的责任。
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